2023年上半年生态环境保护执法工作开展情况

新闻界的各位朋友，大家好！

长期以来，大家都十分关注、关心生态环境保护工作，我们取得的每一点进步，都是和大家的支持分不开的。在此，向大家表示衷心感谢！

生态环境保护执法工作是依法打击环境违法行为、持续改善生态环境质量，有效维护群众环境权益的重要工作。下面，我向大家介绍2023年以来生态环境保护执法工作开展情况。

2023年以来，在市委市政府和省生态环境厅的精心指导和悉心关怀下，市生态环境局坚持以改善环境质量为核心，以执法监管为载体，以环境安全为底线，切实提高生态环境执法能力，推动依法行政，有序推进生态环境执法、应急管理和环境信访等各项工作任务。

第一、严查精管，坚决筑牢生态环境执法屏障

一是扎实推进专项整治。组织开展“2023年‘三查一治’春季攻势”问题排查整治工作，全市共排查上报各类环境问题653个，均按照序时进度推进整改。“大起底”“回头看”清单涉滁45个问题已全部完成整改销号，同时建立“N”类问题整改清单，817个问题已完成736个。持续开展全市“散乱污”企业清理整治，完成104家“散乱污”企业整改，严控长江主要支流1公里范围“散乱污”企业“死灰复燃”。开展重点流域岸线生态环境问题排查整治专项行动。重点排查滁河岸线清理整治、入河排污口、港口船舶污染治理、重点园区及化工行业、城镇污水垃圾收集处理等情况。目前10个问题已完成整改8个。加强夏收等重点时段秸秆禁烧管控，秸秆禁烧保持“零火点”。

二是持续提升执法力度。上半年全市共办理行政处罚案件79件，罚款791余万元，执行环保法四个配套办法案件4件。持续推进排污许可专项执法检查，依法严厉打击无证排污、不按证排污等环境违法行为，全市共检查排污单位1099家，出动执法人员3866人次，发现问题排污单位61家，已全部完成整改，立案处罚7家，罚款160余万元。开展打击危险废物及重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动，办理3起危险废物环境污染犯罪案件。严查涉自动监控违法行为，上半年已立案查处9起，其中直接利用自动监测数据超标处罚4起，自动监测设备不正常运行1起，未安装自动监测设备案件1起，比对监测报告弄虚作假案件3起；移送公安机关案件1起。另有3起自动监测数据超标、3起监测报告弄虚作假、2起虚假标记及1起篡改伪造监测数据案件正在办理。

三是着力改善执法效能。落实“双随机、一公开”监管机制，上半年全市共随机抽查企业336家次，整改环境问题27个。落实监督执法正面清单和轻微违法违规行为免罚清单，开展正面清单企业“体检式”帮扶，推出“点菜式”服务，指导帮扶企业90次，累计办理13起不予行政处罚案件，免罚金额91.5万元。会同市税务局举办“我为群众办实事-暖企惠企”活动，组织100余家企业参加培训。强化非现场监管，加快构建以污染源自动监控为核心的非现场执法监管体系，全市237家排污单位595套自动监测设备与国发平台联网；引入无人机航拍、VOCs质谱走航等技术手段辅助执法，共开展非现场执法检查182次。

第二、防治并进，有效提升环境应急能力建设

一是夯实环境应急基础。完成9条重点河流编制完成突发水污染事件“一河一策一图”环境应急响应方案。与合肥、宿迁等5市签订跨上下游突发水污染事件联防联控协议。摸清全市环境应急物资分布情况，建立完善应急平台应急物资信息。

二是深入排查环境隐患。开展岁末年初、全国全省两会期间环境安全隐患排查整治，检查企业、单位425家次，出动执法人员873人次，整改风险隐患问题26个，立案查处1个。结合“三查一治”、环境信访等工作，开展重大事故隐患专项排查整治2023行动，加强对企业环保设施安全生产、辐射环境安全等方面监管，排查问题隐患112个，整改108个。组织开展生态环境领域突发水污染事件风险隐患专项排查整治，共排查5个化工园区和221家重点企业，整改问题56个。

三是加强突发事件应对。做好“两会”、春节、汛期等敏感时段生态环境安全保障工作，落实值班值守，切实防范化解环境风险。快速妥善处置来安县二甲苯火灾事故和天长秦栏园区跨省倾倒危废事件，坚决防范和遏制较大及以上突发环境事件发生。今年以来未发生较大以上突发环境事件，生态环境安全形势总体稳定有序。

第三、用心用情，落实落细环境信访办理工作

一是落实环境信访工作制度。落实领导干部接访制度，所有信访件实行清单化、闭环式管理，不断完善办理机制，切实做好“送上门的群众工作”，努力把暖民心、顺民意的工作做深做实。常态化开展主要领导干部下访工作，从原来的“群众走访”向“主动下访”、从原来的“转交办理”向“面对面办理”和从单一的“督促整改”向“查帮结合”的三个转变，实现了“民有所呼、我有所应”和作风真改进、问题真解决。加大环保举报方式宣传力度，在市局网站设置“环境问题‘码’上反映”流动弹窗。实施生态环境违法行为有奖举报，1件信访入选省厅2023年第一批有奖举报典型案例。

二是规范环境信访办理流程。通过“信、访、网、电、微”等多种渠道受理群众信访投诉举报，今年1-7月，全市通过12369平台受理信访165件【其中电话举报11件、微信举报90件、网络举报49件、来信举报8件、来访举报4件、网民留言3件】，已办结164件，信访及时受理率100%，按期办结率100%。第三轮省环保督察交办信访件30批196件，目前已办结79件，剩余117件正在办理中。市局对重点信访件现场督查督办，不定期抽查核查信访件办理质量，每月在市局网站公开重点环境信访事项办理情况，接受社会监督，让群众“阅卷、评分”，群众满意度4.13分，位列全省第一。

第四、强化练兵，切实提高执法队伍业务能力素质

持续开展环境执法大练兵活动，发挥大练兵“指挥棒”作用，以实战化练兵为导向，组织开展非现场监管执法技能竞赛，强化新技术新装备应用。严格落实行政执法公示制度和行政执法全过程记录制度，主动向社会公众和行政相对人公开行政执法信息，全面应用省执法全过程记录平台，促进严格规范公正文明执法。按照“五个统一”规范办案【统一处罚流程、统一执法文书、统一决定书取号、统一案件归档、统一审核上报】，加大案件审查和法制审核力度，开展案卷交叉评查，组织“每季讲一案”活动，通过“以案释法”，着力提高执法人员办案能力。推进执法机构规范化建设，配备使用执法装备，统一规范执法制服着装，全力打造生态环保铁军主力军。

当前生态环境执法工作任务仍十分艰巨，下一步，我们将紧紧围绕改善环境质量，提升环境执法能力；加大一线执法力度，严惩重罚环境违法行为；继续开展专项执法检查，提高环境执法效能；加大曝光典型环境违法案件，营造鼓励守法、震慑违法的氛围；加大对企业普法和服务力度，做到“既执法又普法”，指导帮助企业进行污染治理和产业升级；加强执法队伍能力建设，不断提升执法人员法治意识和学法用法水平，真心实意为群众办实事、解难题，以新时期高素质硬作风的生态环境执法铁军助力污染防治攻坚战取得新成效。

谢谢大家！